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温家宝主持召开国务院常务会议研究部署促进中小公司发展

&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;国务院总理温家宝１９日主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小公司发展，审议并原则通过《全民健身条例（草案）》和《外国公司或者个人在中国境内设立合伙公司管理办法（草案）》。

　　会议指出，中小公司是我国国民经济和社会发展的重要力量。促进中小公司发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小公司生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小公司经营环境，中小公司生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小公司克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。

　　会议指出，促进中小公司发展要坚持解决当前问题与着眼全面发展相结合，坚持保持平稳较快发展与推进结构调整和技术进步相结合，坚持改善外部环境与引导公司加强管理相结合，注重提高公司素质，走可持续发展之路。当前，要继续落实促进中小公司发展的政策措施，在此基础上进一步采取新的扶持措施：（一）完善政策法律体系，为中小公司发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。扩大市场准入范围，降低准入门槛。制定政府采购扶持中小公司发展的具体办法。对困难中小公司的阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至２０１０年底。（二）切实缓解中小公司融资难。鼓励各地建立小公司贷款风险补偿基金，对金融机构小公司贷款按增量给予适度补助。对商业银行开展中小公司信贷业务实行差异化的监管政策。加快创业板市场建设，增加中小公司直接融资规模。稳步扩大中小公司短期融资券和集合债券的发行规模。设立包括中央、地方财政出资和公司联合组建的多层次中小公司贷款担保基金和担保机构。（叁）加大对中小公司的财税扶持。逐步扩大中央财政预算扶持中小公司发展的专项资金规模，重点支持中小公司技术创新、结构调整、扩大就业。加快设立国家中小公司发展基金，引导社会资金支持中小公司发展。研究对小型微利公司的税收扶持政策。坚决清理和禁止不合理收费，减轻中小公司社会负担。（四）加快中小公司技术进步和结构调整。中央预算内技术改造专项投资和地方政府都要安排专项资金，支持中小公司技术改造。鼓励大型公司加强与中小公司协作配套。支持中小公司在科技研发、工业设计等生产性服务业和软件开发、网络动漫等新兴产业发展。（五）支持符合条件的中小公司参与家电、农机、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等业务。落实出口退税等政策，支持中小公司开拓国际市场。（六）加强和改善对中小公司的服务。积极培育各类中小公司服务机构，加快建设中小公司公共服务平台、小公司创业基地和中小公司信息服务网络。全面清理并进一步减少、合并行政审批事项，为中小公司提供便捷服务。

　　会议审议并原则通过了《全民健身条例（草案）》和《外国公司或者个人在中国境内设立合伙公司管理办法（草案）》。会议决定，上述草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

转载：工业和信息化部网站